BVLOS v Evropě: U-space stagnuje, Norsko schválilo 50+ operací

Amazon odešel z Itálie — a vzal s sebou showcase U-space projekt

Na konci prosince 2025, jen několik dní před plánovaným zahájením komerčního provozu, Amazon oznámil stažení svých plánů na dronové doručování v italském San Salvu. Ironie situace je pikantní: San Salvo bylo jednou z prvních operačních U-space zón v Evropě, vybudovanou ve spolupráci regulátora ENAC, platformy D-Flight a poskytovatele letových služeb ENAV. Demonstrační projekt pro celý kontinent nakonec zůstal bez zákazníka.

Amazon ve svém prohlášení uvedl, že „regulační rámec v dané zemi v tuto chvíli nepodporuje naše dlouhodobé cíle." Italský regulátor ENAC přičítal rozhodnutí „nedávným finančním událostem uvnitř skupiny." Analytici však upozornili na strukturálnější problém: italský U-space model funguje na fakticky monopolistickém základě, což je v přímém rozporu s duchem nařízení EU 2021/664, které počítá s otevřenými a konkurenčními systémy. Nešlo o první zádrh Amazonu v Evropě: v britském Darlingtonu Prime Air omezil provoz o více než 50 % kvůli problémům s územním povolením.

Pět let nařízení, jedna funkční zóna

Nařízení EU o U-space (2021/664) slavilo 22. dubna 2026 páté výročí. Za tu dobu se v celé Evropské unii podařilo formálně certifikovat jedinou U-space zónu podle tohoto nařízení — a to právě onu italskou San Salvo, ze které Amazon odešel. Číslo výstižně shrnuje propast mezi regulační ambicí a provozní realitou.

Situace je o něco složitější, než napovídá číslo „jedna". Tři velké evropské přístavy — Antverpy, Hamburg a Rotterdam — provozují vlastní systémy pro řízení dronového provozu, ale nejsou formálně certifikovány podle nařízení 2021/664. Belgie a Švýcarsko se v nezávislých hodnoceních připravenosti řadí do nejvyšší skupiny (Tier 1), jedenáct dalších zemí na Tier 2. Plné pokrytí EU U-space se odhaduje na rok 2027 — prozatím je to projekce, nikoli závazný harmonogram. Dánský expert Kasper Aagaard v dubnu 2026 pro Euronews shrnul: „Technologie existuje. Problém jsou evropské regulace a jejich implementace." Dánsko investovalo přes 90 milionů eur do dronového sektoru z EU fondů obnovy, ale USA investují do startupů dvacetkrát více, Čína čtyřicetkrát více.

Norsko ukazuje jiný model: 50+ BVLOS operací za čtvrtletí

Zatímco certifikace U-space vázne, Norsko zvolilo pragmatičtější cestu. V prvním čtvrtletí 2026 tamní regulátor schválil přes padesát BVLOS operací (lety mimo vizuální dohled pilota). Paralelně v koridoru Oslo Follo probíhá U-space pilot s cílem celonárodního spuštění.

Největším milníkem se stalo historicky první schválení civilního mezinárodního BVLOS letu v Evropě: britská CAA a norský Luftfartstilsynet společně povolily společnosti Windracers provoz letounu ULTRA MK2 z letiště Tingwall na Shetlandských ostrovech do Haugesundu na norském pobřeží — přes Severní moře a přes státní hranici. Letoun má dolet přes 1 000 km. Operace prokázala, že regulátoři dvou zemí dokáží spolupracovat při zřizování mezinárodního dronového koridoru.

Klíčem k norskému tempu je kombinace konkrétních byznys případů (zásobování odlehlého obyvatelstva, monitoring infrastruktury) a pragmatické regulace bez čekání na dokonalý rámec. Na úrovni celé EU mezitím EASA STS-01 a STS-02 umožňují sebedeklaraci pro rutinní BVLOS operace — bez zdlouhavého schvalovacího procesu. Trh reaguje: evropský komerční dronový trh se odhaduje na 5,2 mld. USD v roce 2025 a okolo 6,5 mld. USD v roce 2026, přičemž segment BVLOS roste rychleji než trh celkově.

Co z toho plyne?

Příběh U-space je varováním i příležitostí zároveň. Pro české a slovenské provozovatele a jejich klienty z toho vyplývá:

• Nečekejte na U-space — BVLOS je dosažitelný už dnes. EASA STS-01 a STS-02 umožňují sebedeklaraci pro rutinní operace mimo vizuální dohled. Cesta vede přes správnou dokumentaci a operační příručky — ne přes čekání na národní U-space platformu.
• Italský případ není vzorem pro ČR a SK. Tamní problém spočíval v monopolistické architektuře konkrétního trhu. V ČR a SK analogická situace prozatím neexistuje.
• Komerční hodnota je v datech, ne v samém letu. Fotogrammetrie, monitoring staveb a termovize FVE fungují v rámci standardně povolených operací a přinášejí zákazníkům měřitelné ROI — bez BVLOS certifikace.
• Sledujte Q3 2026. Pokud Evropská komise dodrží plán Drone Security Package, přijde zároveň nový impuls pro B2B nasazení. Kdo se připraví dřív, získá náskok.
• Vybírejte partnery s prokazatelnými výstupy. Inspekční zpráva akceptovaná pojišťovnou, ortofoto s přesností na centimetry, 3D model pro BIM — to jsou výstupy, které klient potřebuje. Právě tam je dnes reálná hodnota profesionálních dronových služeb.